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1健康治理与中国分级诊疗制度显示文摘分级诊疗制度是实现健康中国战略目标的重要举措及必然要求,该制度在实践过程中逐渐形成了五种模式类型。通过文献研究及实地调研发现,这一制度在试点中存在着基本药物目录种类少、剂型不全,全科医生数量少、器械配备不全,基层医疗机构门诊量低、重复就诊以及向下转诊难以执行等问题。研究表明,该项政策的制定与推动简单地采取经济手段而忽视民众的就医心理,进而忽视了三级医院的虹吸效应,同时无法解决医疗机构的利益驱动及基层医疗机构能力不足等问题。为此,要综合运用政策工具,引导群众转变就医观念,实行上级医院全面托管基层医疗机构,减少财政投入三级医院,实行财政向基层医疗机构倾斜,取消三级医院门诊政策,使得患者到基层医疗机构首诊,推动分级诊疗政策目标的实现。高和荣 2017公共管理学报2017,14,2:90
2签而不约:家庭医生签约服务政策为何阻滞显示文摘自政府推行家庭医生签约服务政策以来全国各地形成了五种经验模式,但是各地不同程度地存在着签约率虚高现象,居民对家庭医生签约服务的知晓率不高,即便是签约居民,其家庭医生服务项目利用率也不高,出现了政策供给与政策享用之间的阻滞。这种签而不约现象运用西方公共政策执行过程理论、系统理论、博弈理论以及科层制理论并不能很好地解释这一难题。这就需要考察家庭医生签约服务政策签而不约产生的情境与结构因素,强调政治与文化情境、利益与社会结构等因素导致家庭医生签约服务签而不约。一项政策能否顺利执行不仅在于政策本身是否科学合理可行,更在于是否具备一定的情境与结构因素,政策执行的结构与情境构成了解释中国公共政策执行的一把钥匙。高和荣 2018西北大学学报(哲学社会科学版)2018,48,3:52
3英语教学激趣谈显示文摘英语教学激趣谈包头九中高荣兴趣,是直接推进学习的一种内在动力。学习兴趣的高低、求知欲望的强弱对学生的学习积极性起着十分重要的影响。学生一旦有了强烈的兴趣、求知欲,对所学科目就有了自学性,就会进发出极大的热情。一、利用多种教学方法,激发学生的学习兴趣,...高荣 1996内蒙古教育1996,,8:35
4文化志愿者队伍的建设与完善——基于厦门的研究显示文摘在界定文化志愿者概念,运用文献研究、半结构式访谈以及参与式观察等定性研究方法基础上调查发现,厦门市各类志愿者队伍中始终存在着一批从事文化志愿服务的志愿者。另外,公共文化部门长期活跃着一支文化志愿者队伍。整体看来,厦门市文化志愿者招募比较规范,志愿服务较为专业,志愿者能够深入基层为人民群众提供喜闻乐见的文化志愿服务,文化志愿者能够实现自我管理。但是,厦门市还存在着文化志愿者准入不够严谨、文化志愿者考评制度不够完善以及志愿服务持续性不足等难题,为此,应当完善文化志愿者组织机构,文化志愿者的准入与退出制度以及绩效考核制度,同时引进先进管理手段,对文化志愿者进行网络管理,进而推动文化志愿队伍的建设与发展。高和荣 2012湖湘论坛2012,25,6:23
5揭开新自由主义的意识形态面纱显示文摘新自由主义是在反对国家资本主义尤其是在反社会主义的运动中诞生的,尽管其理论派别与理论观点各不相同,但其主要内容都体现着资本主义的价值观念,是真真切切地披着经济理论外衣的意识形态理论,意识形态不是新自由主义的'副产品'而是它的本真之义。它通过输出资本主义意识形态把非西方国家纳入到整个资本主义体系之中来以实现其所谓的'历史的终结'。新自由主义的发展始终都与西方政府及财团的支撑密不可分,它必然要为资产阶级服务。为此,我们必须认清新自由主义的意识形态本质,必须在坚持改革开放、大力发展社会主义市场经济的基础上对新自由主义进行深入批判,以推动国际政治经济秩序更加合理地构建。高和荣 2011政治学研究2011,,3:20
6论社区志愿组织与志愿服务的完善——以福建三个社区为例显示文摘通过对福建三个不同类型的社区志愿组织及其志愿服务的研究发现,行政主导型社区志愿组织缺乏必要的制度、组织以及经费保障,志愿组织开展形式化的志愿服务,志愿者及居民缺乏有效参与,无法实现助人自助目标;社会主导型社区志愿组织能够招募到具有志愿精神的志愿者,调动志愿者的积极性,提高志愿服务技能,为社区居民提供志愿服务,但它无法与社区工作有机结合起来;混合型志愿组织容易形成稳定的志愿队伍招募机制,志愿活动所需经费有保障,但存在着志愿者人数难以扩展、志愿队伍年龄与学历结构不太合理等问题。这就需要发展和壮大各种志愿组织,规范志愿组织自身的运作与管理,拓展志愿服务内涵,提升志愿服务质量。高和荣 2011福建论坛(人文社会科学版)2011,,4:19
7从两极到综合:社区应急治理的新维度显示文摘建立在方法论个体主义基础上的西方社区概念最初没有国家应急治理的意蕴。西方国家的社区应急治理主体主要由公民、邻里、互助团体及教会等组成,他们以自治的方式参与处理社区应急事件、实施灾后重建计划。而在坚持方法论集体主义、注重人不能无群的中国传统社会里,郡县以下的乡吏是灾害救助及疫情控制工作的主要依托,他们在上报灾情的同时实行贤人救助,甚至举行祭祀先贤乃至祈祷神灵以求度过灾难。以上两种应急治理理念、手段及方法论均不能适应现代社会应急治理的需要,这就要求对社区应急治理的历史与现实进行反思,站在推进治理体系与治理能力现代化的角度,超越社区应急治理的自组织与他组织理念、自在状态与自发状态、个体主义与整体主义方法论的两极对立,实现二者的有机整合,将社区作为国家应急治理的支点,扎实推进国家治理体系和治理能力现代化建设。高和荣 2020东南学术2020,,4:17
8服务型政府建设背景下我国移动政务发展探究显示文摘在建设服务型政府背景下,移动政务凭借有效提高行政效率、加强政府与公众良性互动、降低行政成本等优势接替传统电子政务,作为现代信息服务型政府为公众提供公共服务的新途径应运而生。当前我国移动政务面临轻视软件服务、发展不均衡、法制建设空白等诸多问题。未来我国移动政务从公众、政府、技术视角表现为:为公众提供信息内容丰富、更具人性化且资费低、互动性强的服务;重塑政府管理服务理念,提升政府公共服务能力,推动移动政务立法建设,设置专门机构和培育专业人才;研发创新网络技术,为移动政务提供技术保障。高荣 2016天津行政学院学报2016,18,2:16
9论中国社会稳定的内涵及其当代意义显示文摘改革开放以来 ,中国发生了深刻的社会变迁和社会转型 ,社会稳定出现了许多新的情况和新的特点。表现为社会稳定整体性、相对性、动态性以及时代性特征 ,从而使得中国的社会主要是一种变革型而不是停滞型亦或发展型的社会稳定。因此 ,准确把握当今社会稳定的内涵 ,对于我国改革开放和社会主义现代化建设具有极其重要的理论价值和现实意义。高和荣 2003学术探索2003,,3:15
10构建中国农村养老方式——以江苏两镇为例显示文摘选择“先老后富”的江苏省苏中沙沟、临泽两镇作为研究对象,通过实地调查,发现两地农村家庭养老易产生纠纷但比例不高,农村家庭可以照顾老人但时间不能保证,两代人分居较明显,家庭养老潜在风险较大,但农民很少办理养老保险,当前两地物质供养成本低但医疗、丧葬等费用高。中国农村应当以家庭为养老载体,解决家庭养老存在的问题,完善养老保险方案,探索家庭养老的社会化。高和荣 2002人口学刊2002,24,1:14
11汉代河西粮食作物考显示文摘汉代河西种植的粮食作物主要有粟、大麦、小麦、穬麦、青稞、黍、糜、、豆等。其中谷是粮食的总称;粟又称禾,即谷子,去壳后为小米;粱既可指好米,亦可代指好粟。麦有大麦、小麦之别,河西汉简中的麦主要是指小麦;穬麦是一种抗寒抗旱能力较强的作物,但并非青稞;稷就是粟而非穄;黍、糜、、穄皆同物异名,俗称糜子,其籽实去壳后为黄米;可能也是穄的另一种称谓;青黍即青稞;豆(胡豆)即今之豌豆。它们既是河西民众和边塞吏卒的日常食物,也被用作家畜家禽的饲料,有的还可酿酒。高荣 2014中国农史2014,33,1:13
12医保统领“三医联动”改革的内在矛盾及消解显示文摘近年来,政府及社会各界积极推进医疗保险统筹改革,用健全的医疗保险制度规制医疗服务主体及其行为,实现医疗资源的配置组合,试图用医保统领'三医联动'改革。但是,医保如果能够成为'三医联动'改革的统领,医保补偿制度就必须完备,医疗费用必须清晰明了,所有药械品种都要进入医保目录,而这三个条件显然都不具备。这表明,医保作为'三医联动'改革的统领具有自身无法克服的矛盾性。从疾病治疗的本性看,医院主宰人们的疾病预防,左右患者的检查安排,支配患者的治疗方案,决定患者的康复治疗,因而必然是'三医联动'改革的统领。为此,我们应该建立更加完善的医院薪酬体系,扎实推进回归公益性的医院改革,提升财政对医院的支持力度,加强对医院的有效监管,规范医务人员的治疗行为,确保医院及其行为公益性的实现,使医院真正成为'三医联动'改革的统领。高和荣 2019南京社会科学2019,,6:13
13汉代河西的水利建设与管理显示文摘两汉时期,随着河西屯田事业的发展,不仅由官府组织修建了一系列水利灌溉工程,而且还有民间开挖的灌溉渠道。河西的水利工程规模较大,并已形成分布有序的灌溉网络和严密完善的管理制度。与内地一样,河西各地也设有'都水官'和'河渠卒',但他们在受中央大司农和地方郡县管理的同时,还与当地的军事防御组织有着密切的联系,有时还受到郡都尉的节制。高荣 2008敦煌学辑刊2008,,2:12
14中国《县级农村社会养老保险方案》为何难以推广实施显示文摘1 992年在全国范围内推广的《县级农村社会养老保险基本方案》到 1 998年底被暂停实施。很多学者认为 ,原因就在于该《方案》存在着保富不保贫、资金难以保值增值等经济学层面上的缺陷。从社会学角度看 ,难以实施的原因并不完全在于经济学因素 ,而在于中国农村社会养老保障制度的构建忽视了我国农民养老的真正需求、农民的养老心态、文化背景 ,以及法律习俗等社会学因素。在完善《县级农村社会养老保险基本方案》、确保养老保险基金保值增值的同时 ,也必须首先要解决上述几个方面的问题。高和荣 2003市场与人口分析2003,9,5:12
15中国农村社会养老保险方案难以实施的经济社会学原因探析显示文摘 1992年在全国范围内推广的《县级农村社会养老保险基本方案》到1998年底被暂停实施。很多学者认为,原因就在于该《方案》存在着保富不保贫、资金难以保值增值等技术层面上的缺陷。事实上,从经济社会学角度看,难以实施的原因不在于经济学因素,而在于中国农村社会养老保障制度的构建忽视了当前我国农民养老的真正需求、养老心态、文化背景以及法律习俗等社会学因素。高和荣 2003吉林师范大学学报(人文社会科学版)2003,31,3:12
16新型农村合作医疗制度的可持续性研究——基于部分经济发达城市的经验显示文摘基于中国五个经济发达城市新型农村合作医疗制度实施状况的调查发现,这些城市的农民参合率逐年上升甚至接近全民参合。合作医疗资金完全依靠本市财政以及农民个人的缴纳。同时,参合主体在参加医疗保障制度种类选择上具有较强灵活性。但是,也存在若干急待解决的问题,例如,较高参合率依赖于非正式制度如宣传的介入,从而增加了筹资成本;合作医疗资金筹集以及补偿缺乏科学测算。另外,村卫生室尚未纳入到合作医疗定点医疗机构当中去。这些问题将影响城市新型农村合作医疗制度的持续发展。有鉴于此,经济发达城市应当在坚持自愿性基础上制定相应的法律法规,逐步向强制性过渡,尽快建立起与社会医疗保险相互衔接的新型农村合作医疗资金筹集与使用精算模型,努力将农村卫生室纳入到合作医疗服务体系当中去,充分发挥村卫生室在疾病防治中的基础性作用,真正实现新型农村合作医疗制度的持续发展。高和荣 2009北京师范大学学报(社会科学版)2009,,1:12
17社会转型与健全中国农村社会保障制度研究显示文摘当前中国正处于深刻的社会转型之中 ,适应社会转型我们提出了在本世纪头 2 0年建设惠及十几亿人口的小康社会宏伟目标 ,而实现这一目标的重点和难点就在农村。现阶段制约中国农村全面建设小康社会的因素就是各地农村经济社会发展呈现出明显的差异性和不平衡性以及由此产生的社会保障相对滞后。为此 ,必须要大力加强农村社会保障制度的建立与完善 ,为全面建设小康社会保驾护航。高和荣 2003人口与经济2003,,5:12
18手法复位小夹板固定结合中医三期辨证用药治疗伸直型桡骨远端骨折的临床分析显示文摘目的分析手法复位小夹板固定结合中医三期辨证用药治疗伸直型桡骨远端骨折的临床效果。方法选取伸直型桡骨远端骨折患者80例,并随机分为观察组和对照组,每组各有40例患者,对照组采用手法复位小夹板固定治疗,观察组采用手法复位小夹板固定结合中医三期辨证用药治疗。结果观察组伸直型桡骨远端骨折患者治疗后的肿胀消退时间、疼痛缓解时间和总有效率显著优于对照组(P<0.05)。结论手法复位小夹板固定结合中医三期辨证用药治疗伸直型桡骨远端骨折具有良好的临床效果。高荣 2016黑龙江医学2016,40,12:11
19论托底型民生显示文摘根据责任负担大小、保障水平高低以及民众需求差异等维度,可以把民生保障划分为托底型、基本型、改善型以及富裕型等四种模式类型。其中,托底型民生是最为基础性的民生类型,在打赢脱贫攻坚战中具有重要的指标性意义。它着重解决民众最基本的生存问题,成为民众生存权的基础与先决条件,体现国家对民众最基本生计的责任担当。托底型民生就是守住民众最基本生活的底线,保障好民众最起码的生活需求的民生项目及标准,对其数值人们往往用职工平均工资、最低生活保障等指标来测量。但是,以最低生活保障线作为托底型民生标准并不能解决民众最基本的生活需要问题,同时,平均工资指标也不能反映人们的消费支出情况。实际上,托底型民生与城乡居民八大类消费品和服务价格总和相关,结合全国近年来公布的数据,用扩展线性支出模型测算可知,托底型民生支出约为城镇居民八大类消费品和服务价格基本需求总和的60%左右。为此,应该在国家治理体系和治理能力现代化的框架下加强托底型民生建设,不断优化托底型民生支出结构,拓展托底型民生项目类型,将突发性不明原因疾病纳入到托底型民生保障项目,切实增强托底型民生项目的开放性与包容性,确保民众生存之'底'得到有效保证。高和荣 2020北京师范大学学报(社会科学版)2020,,3:11
20文化转型下中国农村家庭养老探析显示文摘我国目前农村家庭养老文化的转型,集中表现在从家族主义到家庭民主;从宗法制度保障到主要依靠舆论约束;从无条件性、非功利性到条件性和功利性。这些变化带来了农村家庭养老纠纷增多等诸多新问题。要解决好这些问题,必须从深层次探索农村家庭养老社会化的新路。高和荣 2003思想战线2003,29,4:11
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